難點(diǎn)聚焦：

平江縣旅游在湖南省旅游中的地位與其旅游資源稟賦和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不匹配，如何將項(xiàng)目地旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)？

項(xiàng)目業(yè)主：

湖南省平江縣旅游局

完成時(shí)間：

2011年7月

項(xiàng)目背景：

項(xiàng)目地旅游業(yè)正處于初期向快速發(fā)展的過(guò)渡階段，各種旅游發(fā)展條件正日趨成熟，內(nèi)外環(huán)境也在發(fā)生著變化。2006年編制的旅游發(fā)展規(guī)劃，在空間布局、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)、資源保護(hù)等方面已經(jīng)不能指導(dǎo)平江旅游的發(fā)展了。在此背景之下，甲方找到，希望我們提出未來(lái)15年平江旅游業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略思路，為政府未來(lái)的工作框架和重點(diǎn)提供一些建議。

核心思路：

依托資源基礎(chǔ)，把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，走“頂級(jí)品牌拉動(dòng)、明星景區(qū)帶動(dòng)、輔助景區(qū)隨動(dòng)、全縣整體聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展道路，以區(qū)域旅游服務(wù)功能完善、區(qū)域旅游精品體系建設(shè)、區(qū)域旅游整體形象塑造為抓手，緊扣“中國(guó)詩(shī)詞文化”與“自然山水風(fēng)光”兩大特色，以周邊城市群巨大的休閑度假消費(fèi)市場(chǎng)為主體，以遠(yuǎn)程觀光游客群體為帶動(dòng)和補(bǔ)充，形成旅游中心城市區(qū)，沿汨羅江文化景觀帶，以及南部運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、北部山地度假區(qū)、西部鄉(xiāng)村旅游區(qū)的“一心一帶三區(qū)”的旅游開(kāi)發(fā)格局，并打造中國(guó)詩(shī)歌文化、山水休閑度假、山地漂流探險(xiǎn)、激情紅色旅游四大精品產(chǎn)品系列，最終把平江建設(shè)成：

中部地區(qū)一流的生態(tài)型休閑度假目的地；

湘鄂贛交界區(qū)城市群的“后花園”；

全國(guó)知名、全省一流的文化旅游目的地。

后期效果：

該項(xiàng)目調(diào)查深入、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、定位合理、規(guī)劃科學(xué)，評(píng)審時(shí)專(zhuān)家給予了高度評(píng)價(jià)，一致認(rèn)為該規(guī)劃編制形式新穎、目標(biāo)明確、思路清晰，定位和項(xiàng)目策劃具有一定的前瞻性，可操作性強(qiáng)。

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